四十八家集团俱乐部历史
时代中国创始合作伙伴
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四十八家集团,是从1953年6-7月由英国公司向中国派遣一个非官方性质的先遣访问团基础上发展起来的。先遣访问团的根源要追溯到1948年3月西方制定的一项“出口管制方案”,中国与苏联的同盟关系使得中国成为禁运的牺牲品。1949年3月31日,当时的贸易部主席哈罗德•威尔逊向英国下议院提出一项法案,建议英国应当广泛禁止与苏联集团进行任何交易。该法案所附的商品项目包括:一系列矿产品,有色金属和合金,板机和活塞,压缩装置,钻压装置和工具,金属制造机器,科学仪器,化学品,飞机落垫以及扫雷设备等。随后禁运便开始进行。 1950年,美国进一步扩大禁运项目,使得中国和苏联集团一样都成为严格控制出口许可证的对象,而控制范围达到一千一百个项目。随后,逐步出现了一系列特殊规定,限制商品流向东欧集团,而这些特殊规定又把北大西洋公约的绝大部分国家纳入一个共同的框架。这样,在1949年到1950年期间,以上一切便为巴黎统筹委员会(COCOM)打下了基础。该委员会历年来一直负责管理东西方贸易禁运事务。这一机构一旦形成,每隔几个月便采取进一步措施以加强并扩大禁运。依照惯例,美国一向带头行动。美国拒绝承认中国的新政府,其他几个国家包括英国在内承认了中国的新政府,但又伙同美国对中国进行出口禁运。更为严重的是联合国就那些强加于共产党国家的惩罚条例作了一项规定,要求所有会员国对中国进行实质性的全面出口禁运,而当时中国已经开始着手在全国范围内建立工业基础。联合国安理会于1951年5月18日在苏联代表缺席情况下宣布中国为侵略国家,同时联合国“附加措施委员会”所提出的对中国的禁运成了历史上罕见的商品的全面禁运,而这些商品都是一个国家进行经济建设所必不可少的。40多个国家照会联合国秘书长:它们将执行这种禁运。当年秋季,“共同防御互助协调”法案(即“战争法案”)成为美国的正式法律。这一法案将东西方贸易禁运奉为不可违背的指令,而且还附有惩罚条例,对任何允许禁运商品通过本国领地转运中国或苏联集团的国家撤销美国所提供的援助和设备。